“좋은 약은 입에 쓰다” 지역언론인으로 양산을 지켜온 본지 박성진 논설위원이 양산 발전을 바라며 10년 간 풀어낸 ‘쓴소리’를 한 권의 책으로 묶어냈다. 지난 27일 문화예술회관 소공연장에서 박 논설위원의 ‘쓴소리 희망을 담다’ 출판기념회가 열렸다. 이날 발간된 ‘쓴소리 희망을 담다’는 박 논설위원이 본지 편집국장과 논설위원으로 재직하면서 매주 연재했던 칼럼을 정리한 것으로 양산의 정치, 사회, 교육, 문화 분야 등 다방면에 걸쳐 기자의 눈으로, 또한 양산을 사랑하는 시민의 눈으로 지켜본 결과물이다. 박 논설위원은 책을 통해 “양산 발전을 위해 비판자 입장에서 쓴소리를 해왔던 것은 그 밑바탕에 양산을 사랑하는 마음이 있었기 때문”이라며 “개인의 힘은 크지 않지만 글에 공감하는 시민 다수의 지지가 커다란 힘이었다”고 말했다. 또한 “양산의 주인공은 바로 양산시민”이라며 “한 사람의 시민으로 저의 쓴소리가 양산 발전에 작은 역할이라도 했다면 만족한다”고 출판기념회에 참석한 내외빈에게 감사 인사를 전했다. 한편, 박 논설위원은 2007년 6월부터 본지 편집국장으로 재직했으며, 2014년 1월부터 본지 논설위원으로 날카로운 시각과 비판을 넘어선 대안 제시가 돋보이는 글로 지역사회의 눈길을 끌었다. 박 논설위원의 ‘쓴소리 희망을 담다’ 는 1만5천원에 구매할 수 있으며, 구매문의는 055-362-6767. 이현희 기자 newslee@ysnews.co.kr
무엇이든 될 수 있는 나이. 스물이라는 시간은 누구에게나 기다려지는 나이이자 아련한 추억으로 남아 있는 나이다. 아직 스물을 맞이하지 못한 이들에게는 성인으로 자신의 생각과 꿈을 펼칠 수 있을 것 같은 나이이며, 스물을 넘긴 이들에게는 그 희망의 흔적이 오늘을 살아가는 힘을 주기도 한다.
제20대 국회의원 선거 양산지역 선거구가 획정됐다. 지난 28일 선거구 획정위원회(이하 획정위)는 오는 4월 13일 치러질 제20대 국회의원 선거구 획정안을 의결하고 국회에 제출했다. 이날 제출된 획정안에 따르면 양산은 갑, 을 2개 선거구로 양산 갑은 물금읍ㆍ원동면ㆍ강서동ㆍ중앙동ㆍ삼성동ㆍ상북면ㆍ하북면으로, 양산 을은 서창동ㆍ소주동ㆍ덕계동ㆍ평산동ㆍ동면ㆍ양주동으로 분할됐다.
단아한 선비의 기상을 닮았다던 양산학춤이 후계자 문제를 놓고 다시 한 번 혼란에 휩싸였다. 지난 10월 양산학춤 보유자인 김덕명 씨가 향년 92세로 사망한 이후 공개된 유언장에 따르면 김 씨는 양산학춤에 관한 모든 권한을 진주에 사는 박아무개 씨에게 양도키로 한 것. 박 씨는 김 씨가 보유한 경남도 지정문화재 한량무 후보자로 1999년 작성된 유언장은 이미 법원 공증까지 마친 것으로 알려졌다. 그동안 양산지역 전통문화로 이어져 왔던 양산학춤이 진주 사람 손에 명운이 달라질 상황에 처한 것이다. 단순히 후계자 문제를 넘어 지역 전통문화로 양산학춤에 대한 정체성 문제까지 흔들리게 돼 지역 문화계가 받은 충격은 남다르다. 김 씨는 양산지역에서 양산학춤을 전파하면서 수많은 제자를 가르쳐왔다. 하지만 정작 양산학춤의 경우 경남도는 물론 문화재청에 공식 지정된 무형문화재가 아니다. 따라서 양산지역 이수자 모두 공식 후계자로 인정된 사람은 없다. 이러한 가운데 박 씨가 양산학춤을 ‘김덕명류 학춤’으로 국가지정 문화재를 추진하겠다는 입장을 밝힌 것으로 알려져 양산학춤의 입지는 더욱 위태로운 상황이다. 양산학춤 후계자 문제는 오랜 세월 논란을 거듭해왔다. 현재 양산학춤과 관련한 지역 내 단체는 (사)양산학춤보존회, 학춤보존회, 전통예술보존회 등이다. 이들은 김 씨에게 양산학춤을 사사한 후 양산학춤을 경남도 지정 문화재로 등록하기 위해 수차례 시도했지만 좌절을 겪어야 했다. 특히 김 씨 후계 구도를 둘러싼 이들의 갈등은 지역 문화계에서는 공공연한 비밀이었다. 결과적으로 김 씨 유언장이 공개된 이후 닭 쫓던 개 지붕 쳐다보는 꼴이 되고 말았다. 유언장 공개 이후 지역 내 양산학춤 관련 일부 인사들을 중심으로 양산학춤을 양산시 지정문화재로 등록하려는 움직임이 있다. 이들은 <양산시 보호문화유산조례>에 따라 양산학춤을 지역 문화재로 보존하겠다는 입장이다. 조례는 문화재로 지정되거나 등록되지 않은 문화유산을 별도 관리대상으로 지정해 보호하기 위한 내용을 규정하고 있다. 하지만 양산학춤 후계자가 진주 사람으로 굳어진 가운데 양산학춤 명칭마저 ‘김덕명류 학춤’으로 변경될 가능성이 커 양산학춤이 과연 지역 문화재로 전통성을 인정받을 수 있냐는 지적이 나오고 있다. 한편, 양산시 역시 당혹감을 감추지 못하고 있다. 그동안 양산시는 양산학춤을 지역 문화재로 지원과 홍보를 꾸준히 해왔다. 더욱이 지역문화를 발전시킨 공로를 인정해 김 씨에게 2011년 양산시민대상을 수여하기도 했다. 양산시는 “현재 명확한 사실관계를 파악하고 있다”며 “사실관계 파악 후 학춤 관련 인사들과 지역 문화계 여론을 청취한 후 입장을 정리할 방침”이라고 말했다. 이현희 기자 newslee@ysnews.co.kr
부스스 눈을 뜬 아침, 온통 하얀 세상을 만난다. 양산에서 보기 힘든 눈이 새벽녘부터 소리 없이 내렸다. 미처 생각지도 못한 하얀 세상을 만난 사람들은 반가움에 설레기도, 힘든 출근길이 떠올라 당혹스러워 하기도 하며 각각 저마다 생각에 젖어든다. 어떤 이유에서든 첫눈이 내린 날 아침, 하얗게 변해버린 세상 탓에 싱숭생숭해졌다.
가을이 깊어간다. 누구나 결실을 꿈꾸는 계절이 우리 삶 한 가운데를 지나고 있다. 돌아보면 아쉬움 가득한 시간이지만 하나 둘 고개를 드는 결실에 대한 기대가 또 우리 삶을 움직이게 하는 힘이 된다. 사진은 오봉산에서 바라본 원동면 화제리.
출근하지 않고 집에서 사무를 보고, 목욕탕에서 건강진단을 받고, 길거리 어느 곳에서나 자신이 원하는 정보를 얻는 모습. 공상과학영화에서나 볼 수 있었던 풍경이 이미 우리 곁에 펼쳐지고 있다. 첨단 정보통신기술(ICT)을 이용한 스마트 시티(Smart City)는 지금까지 우리가 살아온 삶의 모습을 바꾸는 새로운 계기가 될 것이라 기대받고 있다. 하지만 기대만큼 스마트 시티에 대한 편견과 오해도 만만치 않다. 단순히 새로운 기술이 우리 삶을 풍요롭게 할 것이라는 막연한 기대만큼 위험한 것도 없다. 스마트 시티는 지금까지 우리가 경험하지 못한 새로운 변화를 가져오지만 스마트 시티에 대한 명확한 이해가 없다면 스마트 시티 역시 또 다른 시행착오 끝에 우리 삶을 풍요롭게 하기는커녕 잘못된 길로 이끌 수도 있다. 이제 스마트 시티를 만들기 위해 노력하고 있는 국ㆍ내외 사례를 통해 양산이 가야할 스마트 시티의 올바른 방향을 고민하는 시간을 가져보자. 이현희 기자 newslee@ysnews.co.kr
출근하지 않고 집에서 사무를 보고, 목욕탕에서 건강진단을 받고, 길거리 어느 곳에서나 자신이 원하는 정보를 얻는 모습. 공상과학영화에서나 볼 수 있었던 풍경이 이미 우리 곁에 펼쳐지고 있다. 첨단 정보통신기술(ICT)을 이용한 스마트 시티(Smart City)는 지금까지 우리가 살아온 삶의 모습을 바꾸는 새로운 계기가 될 것이라 기대받고 있다. 하지만 기대만큼 스마트 시티에 대한 편견과 오해도 만만치 않다. 단순히 새로운 기술이 우리 삶을 풍요롭게 할 것이라는 막연한 기대만큼 위험한 것도 없다. 스마트 시티는 지금까지 우리가 경험하지 못한 새로운 변화를 가져오지만 스마트 시티에 대한 명확한 이해가 없다면 스마트 시티 역시 또 다른 시행착오 끝에 우리 삶을 풍요롭게 하기는커녕 잘못된 길로 이끌 수도 있다. 이제 스마트 시티를 만들기 위해 노력하고 있는 국ㆍ내외 사례를 통해 양산이 가야할 스마트 시티의 올바른 방향을 고민하는 시간을 가져보자. 이현희 기자 newslee@ysnews.co.kr
하늘을 찌를 듯 높이 솟아 있는 건물들과 거리를 빽빽하게 채운 자동차와 사람들. 뉴욕은 세계 최대 도시라는 명성답게 늘 분주하다. 이런 뉴욕에서 안전분야를 담당하고 있는 뉴욕소방국(FDNY, Fire Department City of New York)은 늘어나는 재난 사건사고를 해결하기 위해 최근 ‘스마트 시티(Smart City)’에 주목하고 있다. 기술이 아닌 협력 문제 뉴욕소방국 운영센터 담당 티모씨(Timothy E. Herlocker) 씨는 스마트 시티와 관련해 “모든 도시에서 발생하는 문제는 비슷하지만 이러한 문제를 해결하기 위한 방법은 결국 기술이 아니라 협력의 문제”라고 말한다. 뉴욕에는 뉴욕소방국 외에도 시민 안전을 책임지는 기관과 부서가 우리와 마찬가지로 다양하다. 하지만 모든 재난사고에 신속하게 대처하기 위해서는 이들 기관과 부서 협력이 무엇보다 중요한 과제다. 뉴욕의 경우 2001년 9.11 테러 이후 안전에 대한 새로운 시각을 가지게 됐다. TV를 통해 실시간으로 중계된 대형 참사를 보며 뉴욕 시민은 평온한 일상이 순식간에 파괴될 수 있다는 사실을 몸으로 느끼게 됐다. 시민 안전을 책임지는 뉴욕시 역시 긴박한 상황에서 최대한 시민 안전을 보장하기 위해 신속한 판단과 결정이 필요하다는 사실을 재확인하는 계기였다. 현재 뉴욕시에서는 하루 1천400여건의 사건사고가 발생하고 있다. 이 가운데 대형피해로 이어질 수 있는 중요화재사건은 15건가량이다. 수백 수천명 사람이 오고가는 대형건물에 화재가 발생할 경우 재산은 물론 인명피해가 불가피하다. 뉴욕소방국은 하루 3천500여명 응급요원들이 시민 재산과 안전을 지키기 위해 숨가쁘게 움직이고 있다. 티모씨 씨는 “기후 변화나 지진 등 다양한 재난상황에서 결정권자에게 신속하게 정보를 전달하고 무엇을 어떻게 할지 결정하는 일이 중요하다”며 “문제는 사고가 발생할 경우 대처해야 할 다양한 기관과 부서에서 어떤 방식으로 정보를 전달하고 공동대처 방안을 마련하느냐 하는 것”이라고 강조했다. 사고가 발생했을 때 전기가 끊기거나 대중교통에 문제가 생기는 것은 물론 상ㆍ하수도와 같은 시설에서도 문제가 발생할 수 있기 때문에 예측되는 모든 분야 정보를 실시간으로 분석해 올바른 결정에 이를 수 있도록 하는 것이 바로 스마트 시티가 추구해야 할 목표라는 설명이다. 뉴욕소방국에는 재난상황을 실시간으로 파악하고 대처할 수 있도록 운영센터가 설치돼 있다. 이곳은 도시 곳곳에 설치된 CCTV와 각종 센서에서 보내는 정보를 취합해 재난사고에 대처할 수 있도록 운영되고 있다. 가령 건물에 화재가 났을 때 이를 소방부서에 알리고 건축부서에서는 해당 건물 설계도면을 전송해 화재 진압에 활용할 수 있도록 한다. 또한 교통 통제에 필요한 사항을 경찰과 교통담당부서로 통보하는 기능도 연계돼 있다. 일단 화재가 나면 건물 주소가 자동으로 파악되고 다른 부서에서 파악하고 있는 건물 모든 정보를 파악할 수 있는 시스템을 갖추고 있는 셈이다. 소방국 화재예방부서는 사고 이후 화재 기록이나 정보를 가지고 또 다른 재난 발생 위험성에 대해 예측하는 역할을 담당하고 있다. 협력 없는 대책은 무용지물 양산 역시 뉴욕과 유사한 통합관제센터를 지난해 4월부터 운영하고 있다. 교통ㆍ방범ㆍ재난상황을 감시하는 모든 CCTV를 한 곳에서 통제하고 필요한 정보를 전달하기 위한 곳이다. 양산시 통합관제센터는 CCTV로 수집된 정보를 통해 운영 시작 이후 6개월간 120여건의 사건사고에서 범인 검거와 해결에 도움을 준 것으로 나타났다. 정도 차이에도 불구하고 최근에는 우리나라 대부분 도시에서 이러한 관제센터를 운영하고 있다. 하지만 티모씨 씨가 말한 대로 문제는 ‘협력’이다. 뉴욕 경우 소방국이 뉴욕시에 소속해 있고 경찰 역시 뉴욕시 소속이다. 우리나라 행정체계와 다른 뉴욕에서도 기관과 부서간 협력 문제가 가장 큰 걸림돌로 지적받고 있다는 점을 생각해보면 현재 양산시에서 운영하고 있는 통합관제센터의 한계 역시 분명해진다. 티모씨 씨는 “뉴욕 안전은 소방, 치안, 교통, 상ㆍ하수도, 청소 등과 같은 40여개 부서가 함께 책임져야할 문제”라며 “특히 결정권자에게 정확한 정보를 전달하고 신속한 대처를 결정하기 위해서는 안전을 위해 모든 부서가 함께 일한다는 사실을 공감하고 적극 협력하는 체계를 만들어야 한다”고 강조했다. 너무나 당연한 지적이지만 불과 얼마 전 세월호 사건에서 우왕좌왕하던 정부 모습을 목격한 우리로서는 더욱 뼈아프게 다가오는 말이다. 한편, 정보통신 관련 전문가들은 이미 스마트 시티에 필요한 대부분 기술은 완성돼 있다고 한다. 안전 분야에 활용되는 CCTV는 이미 대중화돼 있고 이를 분석하고 활용하는 기술 역시 보편화돼 있다. 하지만 재난을 예측하고 대비하기 위해 필요한 다양한 부서 정보들이 취합되지 않는 한 CCTV와 같은 센서를 통해 취합된 정보는 ‘반쪽’에 불과하다는 것이다. 설령 정확한 예측이 가능해지더라도 관련기관이나 부서가 제각각 움직인다면 효과적인 대처가 불가능하다는 것은 누구나 짐작하기 쉬운 일이다. 스마트 시티는 결국 안전을 함께 책임진다는 가치 아래 모든 사회주체가 정보를 공유하고 각자 역할을 효율적으로 실행할 수 있는 시스템을 만들겠다는 목표를 달성한 미래 도시 모습인 셈이다.
스마트 시티(Smart City)의 중요한 요소는 정보통신기술(ICT)에 있다. 하지만 이러한 기술을 적용시키는 사람의 생각이 스마트 시티 성패를 좌우하는 핵심이다. 과거 기계 발달로 인해 시작된 자동화 사회는 효율성과 편의를 가져다 줬지만 사람이 소외되는 현상이 발생했다. 편의를 강조한 나머지 정작 사람의 가치가 사라져버린 것이다. 스마트 시티 역시 이러한 자동화 사회의 어두운 단면을 답습하지말란 법이 없다. 공상과학영화에서 그리는 미래 사회가 대부분 어두운 뒷면을 보여주는 것은 이러한 시행착오에 대한 우려가 반영된 것이다. 뉴욕 하이라인(Highline)의 변신 미국 뉴욕 첼시지역에 위치한 하이라인(Highline)은 고가철도 위에 시민 휴식 공간을 만든 공원으로 유명하다. 흉물스럽게 방치된 고가철도를 철거하지 않고 공원으로 탈바꿈시킨 주인공은 바로 이 지역 주민이다. 하이라인 역사는 1800년대로 거슬러 올라간다. 당시 뉴욕시는 화물 운송을 위해 도로 위에 철로를 깔게 된다. 이후 시내는 사람과 마차, 증기차, 자전거가 한데 뒤엉켜 다니는 혼란스러운 곳으로 변하게 됐다. 혼잡한 도로는 수많은 부상자와 사망자를 낳게 되고 결국 ‘죽음의 거리’라는 오명을 쓰게 된다. 뉴욕시는 이러한 문제를 해결하기 위해 1929년 도로 위를 다니는 고가철도를 건설하겠다는 계획을 수립하게 된다. 이 계획이 바로 하이라인의 시작이다. 하지만 도시 미관을 고려하지 않고 건설된 고가철도는 오로지 화물 운송이 목적이었다. 시내 교통 정체를 피하기 위해 건물과 건물 사이를 오가며 심지어 건물을 통과하는 형태로 계획됐다. 하지만 얼마 지나지 않아 고가철도는 애물단지로 변해버렸다. 도로망 발달과 철도보다 편리한 각종 운송수단이 속속 등장하면서 철도운송량 자체가 급격히 감소했기 때문이다. 결국 1960년대 뉴욕시는 남쪽지역 고가철도 절반가량을 철거하고 1980년 마지막 철도 운송을 끝으로 철거하지 않은 고가철도는 20여년간 방치됐다. 고층 건물 사이를 횡단하던 고가철도가 흉물 상태로 방치되자 이를 철거해야 한다는 주장이 계속됐다. 하지만 고가철도가 가진 역사성에 주목한 주민들이 있었다. 비록 지금은 흉물에 불과하지만 뉴욕 역사를 보여주는 고가철도를 철거하기보다 다른 용도로 활용하자는 주장이었다. 주민들은 ‘하이라인의 친구들’이라는 비영리공익단체를 만들어 하이라인 활용 방법에 대해 고민하기 시작했다. 결국 고가철도를 친환경 생태공원으로 조성하자는 의견이 채택돼 현재 하이라인의 모습을 갖추기 시작했다. 놀라운 점은 공원을 조성하면서 과거 형태를 최대한 유지한 것도 모자라 방치 당시 생태계 모습을 되살리는 방향으로 공원을 계획했다는 점이다. 화물운송시대의 풍경과 그 이후의 풍경을 현재에 고스란히 녹여내는 방식인 셈이다. 현재 1, 2단계 1.8km 구간을 공원으로 조성한 하이라인은 나머지 3단계 0.6km 구간을 스마트 시티에 어울리는 곳으로 변신시키겠다는 목표를 가지고 추진되고 있다. 1, 2단계가 환경ㆍ생태 공간으로 조성됐다면 3단계는 공공와이파이망 구축, 쓰레기 진공처리 등 첨단 기술을 도입한 공원으로 탈바꿈시키겠다는 것이다. 도심 건물 숲에서 진정한 생태숲을 구현한 하이라인은 주민과 행정, 기업 등 사회주체들이 서로 머리를 맞대고 고민한 결과물로 스마트 시티 특성 가운데 하나인 ‘쌍방향 소통’을 보여주는 사례다. 뉴욕 얼굴이 달라지다 더 이상 설명이 필요 없을 정도로 세계 최대 도시인 뉴욕에는 수많은 볼거리와 랜드마크가 있다. 하지만 공항이나 항구를 통해 뉴욕에 처음 도착하게 되면 가장 먼저 눈에 띄는 것이 있다. 바로 뉴욕 명물인 뉴욕 택시, 옐로우캡(Yellowcab)이다. 눈에 띄는 화사한 노란색으로 색칠하고 거미줄처럼 얽힌 뉴욕 거리 구석구석을 오가는 뉴욕 택시는 그 자체로 색다른 볼거리다. 미국 뉴욕한인회 이사장 출신이었던 김혁규 전 경남도지사가 도지사 재직 당시 경남지역 택시를 노란색으로 한 것은 뉴욕택시를 벤치마킹한 것으로 알려져 있다. 미국 전문디자인회사인 스마트디자인(Smartdesign)사는 최근 뉴욕 택시에 새로운 디자인을 도입하면서 이용자 중심의 택시 문화를 보급하고 있다. 스마트디자인사는 우리나라 현대카드 디자인을 담당한 회사로 알려져 있는데 ‘이용자(소비자) 중심’의 디자인을 철학으로 삼고 있다. 이 회사가 뉴욕 한 비영리단체와 함께 재능기부형태로 진행한 뉴욕 택시 개선 공공프로젝트 사업은 천편일률적인 뉴욕 택시를 다양한 형태로 변화시키는 것이 목표였다. 스마트디자인사가 뉴욕 택시 디자인을 구상하면서 가장 먼저 고민한 것은 뉴욕을 찾는 수많은 방문객과 시민 목적을 충족시킬 수 있는 택시가 필요하다는 점이었다. 일반적인 세단형 택시가 대부분이었던 탓에 뉴욕 시민과 방문객의 다양한 수요를 만족시킬 수 없다는 생각에서다. 스마트디자인사는 관광객을 위해 천장을 통해 뉴욕 마천루를 감상할 수 있는 공간과 쇼핑한 물건을 넉넉하게 실을 수 있는 공간 등을 택시 디자인에 반영했다. 아이와 노약자를 위해 편리하게 타고 내릴 수 있는 구조로 디자인했고, 업무 상담을 위해 서로 마주볼 수 있는 좌석 배치도 고안했다. 더구나 하루 종일 택시 안에서 손님을 기다리는 운전자를 위해 에어컨을 손님좌석과 별도로 조정할 수 있도록 하는 세심한 배려도 잊지 않았다. 이와 같은 디자인은 뉴욕시에 제안돼 뉴욕 택시를 공급하고 있는 닛산자동차가 받아 들여 현재 뉴욕 택시 30%가량이 새로운 디자인을 채택하고 있다. 이 같은 사례는 스마트 시티의 ‘이용자 중심’이라는 특징을 보여주는 것이다. 행정과 기업 등의 주체들이 일방적으로 제공하는 서비스가 아니라 이용자인 시민이 보다 실질적이고 다양한 혜택을 볼 수 있는 서비스를 제공하는 것이 바로 우리가 가야할 스마트 시티의 방향이다. 한편, 세계 각국 도시와 스마트 시티 건설 사업을 추진 중인 IBM은 스마트 시티와 관련한 캠페인을 통해 스마트 시티는 바로 생각의 차이에서 시작한다고 말하고 있다. 뛰어난 기술력을 가진 회사에서 정작 단순한 판자를 이용해 시민 삶을 바꾸는 풍경이야말로 스마트 시티의 시작이라고 주장하고 있는 셈이다. 기술 적용보다 어떤 가치를 만들어낼 것인가를 고민하는 것. 스마트 시티는 자동화 시대의 시행착오를 극복하고 사람 중심 가치를 실현하는 새로운 도시의 미래다. 이현희 기자 newslee@ysnews.co.kr
출근하지 않고 집에서 사무를 보고, 목욕탕에서 건강진단을 받고, 길거리 어느 곳에서나 자신이 원하는 정보를 얻는 모습. 공상과학영화에서나 볼 수 있었던 풍경이 이미 우리 곁에 펼쳐지고 있다. 첨단 정보통신기술(ICT)을 이용한 스마트 시티(Smart City)는 지금까지 우리가 살아온 삶의 모습을 바꾸는 새로운 계기가 될 것이라 기대받고 있다. 하지만 기대만큼 스마트 시티에 대한 편견과 오해도 만만치 않다. 단순히 새로운 기술이 우리 삶을 풍요롭게 할 것이라는 막연한 기대만큼 위험한 것도 없다. 스마트 시티는 지금까지 우리가 경험하지 못한 새로운 변화를 가져오지만 스마트 시티에 대한 명확한 이해가 없다면 스마트 시티 역시 또 다른 시행착오 끝에 우리 삶을 풍요롭게 하기는커녕 잘못된 길로 이끌 수도 있다. 이제 스마트 시티를 만들기 위해 노력하고 있는 국ㆍ내외 사례를 통해 양산이 가야할 스마트 시티의 올바른 방향을 고민하는 시간을 가져보자.
하북면이 양산시의 지역균형발전 전략에 따라 새로운 도약의 계기를 마련하고 있다. 특히 하북면을 문화관광체육 특화지역으로 발전시키기 위한 농어촌개발사업과 종합관광개발사업의 예산이 순조롭게 확보돼 지역민의 기대를 높이고 있다. 우선 지난 2011년 하북권역 종합관광개발 용역을 마무리한 후 용역 결과에 따라 추진되는 하북스포츠파크와 통도MTB 파크 조성 사업이 한창 진행 중이다. 하북스포츠파크는 하북면 초산리 441번지 일원에 이미 완공된 하북체육공원과 연계해 새로운 축구장을 조성하는 사업으로 사업비 56억원을 들여 2015년 6월 준공이 목표다. 또한 하북면 삼감리 일대에 조성 중인 통도MTB 파크는 지난 9월에 착공, 내년 4월 준공을 목표로 사업비 11억원이 투입된다. 이밖에도 종합관광개발 계획에 따라 삼장수마을 관광자원화, 통도어사촌거리, 솔향황토숲길, 양산오토캠핑장, 초산자전거도로, 하북양산천둘레길, 양산수변조각공원 등의 사업이 오는 2020년까지 순차적으로 진행될 예정이다. 한편 국비지원사업으로 진행되는 농어촌개발사업에 따라 하북면소재지, 삼수권역, 답곡권역 등 3개 권역으로 나눠 통도사 등 전통사찰과 연계한 특화거리 조성, 지역상권 활성화 등의 특화사업에 오는 2017년까지 201억원의 사업비가 투입될 계획이다. 이에 대해 정경효 시의원(새누리, 상ㆍ하북)은 “침체된 하북지역에 활기를 불어넣을 장기 프로젝트가 순조롭게 첫발을 내딛고 있다”며 “하북지역이 문화관광 특화지역으로 재도약하는 것은 물론 스포츠레저 특화지역으로 새로운 발전 방향을 정립할 수 있는 계기가 될 것”이라고 의미를 부여했다.
올해 경상남도 지역신문발전위원회(이하 경남신발위) 우선선정사가 한자리에 모였다. 지난 18~19일 이틀간 양산 에덴벨리리조트에서 열린 ‘2013 경남 지역신문발전위원회 우선선정사 세미나’는 본지(양산시민신문) 주최, 경남신발위 후원으로 진행됐다. 특히 이번 세미나에서는 올해 경남신발위 지원 제도의 문제점과 성과, 향후 발전 방향에 대해 참석자들의 심도 깊은 토론이 펼쳐져 눈길을 끌었다. 토론회는 본지 김명관 대표의 사회로 심규환ㆍ김남석 경남신발위원, 김광석 남해시대 전문기자, 성병원 한산신문 편집국장, 황수경 고성신문 편집부장이 토론자로 나섰다. 가장 먼저 발제에 나선 심규환 위원(경남도의원)은 지역정치에서의 언론의 책임에 대해 강조했다. 심 위원은 “지역정치는 언론과 시민의 정치 수준이 반영된 결과”라며 “하지만 일부 언론의 보도는 여론과 정책의 왜곡 현상이 심각하다”고 진단했다. 심 위원은 이러한 현상에 대해 배경으로 “보도자료에 의존하는 종속보도, 정파성에 따른 편파보도 등을 해소해야 한다”고 주장했다. 이어 김남석 위원(경남대 교수)은 지역신문 발전지원 제도의 의의와 성과에 대해 “언론활동의 안정성을 보장하고, 이를 통해 지역신문에 대한 지역사회의 인식 변화를 이끌어낸 것”이라고 평가했다. 김 위원은 “짧은 기간 동안 지원제도가 긍정적인 변화를 이끌어냈지만 제도의 자율성 보장, 절차 간소화, 지원 규모 확대 등의 제도 개선을 통해 건전한 지역언론을 육성할 수 있는 목표를 달성해 나가야 할 것”이라고 말했다. 두 위원의 발제가 끝나자 토론회장에는 현장의 목소리가 생생히 전달됐다. 김광석 남해시대 전문기자는 현실에 맞는 지원 제도의 개선이 필요하다는 점을 강조했다. 김 전문기자는 “선정된 지역신문은 지원제도를 자립경영으로 가는 밑돌로 삼아 하루빨리 경쟁력 있는 언론으로 거듭나야 한다”며 선정사의 책임을 먼저 강조한 뒤 위원회 운영과 제도 보완 과제를 손꼽았다. 이에 따라 김 전문기자는 경남신발위의 독립적 기구, 사업 지연에 따른 보완 대책 마련, 경남언론진흥재단 설립 등을 제안하기도 했다. 성병원 한산신문 편집국장은 “지역신문이 지속가능한 매체가 되기 위해서는 ‘지역’이라는 전문성을 가지고 공공저널리즘을 실천해 지역사회의 신뢰를 구축하는 것이 중요하다”고 말했다. 성 편집국장은 “지역신문발전 지원제도는 세금을 헛되이 사용한다는 비판에도 불구하고 언론의 다양성을 보장하는 최소한의 장치”라며 “물을 부은 콩나물시루에 물은 사라졌지만 콩나물은 잘 자라고 있다”고 강조했다. 황수경 고성신문 편집부장은 현재 진행되고 있는 지원제도의 보완점에 대해 말했다. 황 편집부장은 올해 사업 지연으로 인한 아쉬움을 나타내며 “올해 사업 규모 축소로 인해 사라진 다문화지원사업의 사례처럼 공익성이 강한 사업을 폐지하는 것은 바람직하지 않다”며 “지원 제도의 효율적인 집행을 위해 사업별 선택과 집중, 행정서류 간소화, 기금 집행 투명성 강화 등의 방안을 보완해야 한다”고 말했다. 토론자의 발제가 끝난 후 이어진 토론자 간 토론과 참석자와의 토론은 경남신발위의 발전 발향에 대해 각각의 입장에서 치열하게 전개됐다. 하지만 경남신발위 지원제도의 긍정적인 효과에 대해서는 대부분의 참석자가 공감대를 나타내며, 지원제도가 지역언론과 지역사회의 건강성을 높이는 방향으로 발전해야 한다고 입을 모았다. 한편 이번 세미나에서는 이병섭 인제대 교수의 ‘뉴미디어시대 지역언론 역할 찾기’, 김석진 사진전문가의 ‘독자가 원하는 사진 촬영’의 강연이 마련돼 지역신문의 전문성을 강화하기 위한 교육도 함께 진행됐다.
농부는 결실을 먼저 생각하지 않는다. 자연이 정한 이치대로 게으름을 부리지만 않으면 자연은 늘 사람이 생각하는 이상을 돌려준다는 믿음이 있기 때문이다. 뿌린 대로 거둔다는 진리를 잊지 않고 묵묵히 자연이 정한 이치를 따라가는 것이 농부의 마음이다.
양산을 대표하는 무형문화재인 웅상농청장원놀이가 경남도 무형문화재 23호로 지정된 지 12년이 됐다. 지난 10일 웅상농청장원놀이 전수관에서 열린 기념식은 전수관 내 전시실 개관식을 병행했다. 이날 웅상농청장원놀이보존회 안홍원 회장은 “문화재 지정을 위해 노력한 분들과 지속적인 전통문화 계승을 위해 노력한 많은 분들의 노고를 기린다”며 “지역을 대표하는 웅상농청장원놀이가 전수관을 중심으로 새로운 도약의 계기를 마련하게 될 것”이라고 강조했다. 한편 이날 기념식에서는 보존회 회원들의 웅상농청장원놀이 시연이 함께 펼쳐져 모든 참석자들이 함께 어울리는 신명나는 장을 만들기도 했다.
공직자윤리법에 따라 해마다 공개하는 양산지역 고위공직자 재산 공개 결과 나동연 시장이 60억692만원으로 최고액을 기록했으며, 이채화 시의회 의장이 1천763만원을 신고해 최소액으로 집계됐다. 지난달 29일 경남도공직자윤리위원회가 발표한 양산지역 고위공직자(시장 1명, 도의원 4명, 시의원 14명)의 재산 공개 내역에 따르면 나 시장은 지난 신고보다 4천233만원 증가한 60억692만원을 신고했다. 지난해 59억6천459만원을 신고한 나 시장은 여전히 공개 대상자 가운데 가장 많은 재산을 신고한 가운데 증가분 대부분이 건물, 토지 등의 가액변동이 반영된 것으로 나타났다. 이 의장은 지난 신고보다 387만원이 증가한 것으로 나타났지만 전체 신고금액이 1천763만원으로 공개대상 가운데 가장 적은 재산을 가지고 있는 것으로 나타났다. 신고대상자 가운데 10억원 이상의 재산을 보유하고 있는 공직자는 모두 4명으로 나 시장을 포함, 성계관 도의원 19억1천605만원ㆍ이상정 시의원 16억3천945만원ㆍ박정문 시의원 14억7천21만원을 신고했다. 반면 1억원 미만의 재산을 신고한 공직자는 이 의장을 비롯해 김금자 시의원(7천706만원)ㆍ심경숙 시의원(7천331만원), 정석자 시의원(2천557만원) 등 4명이었다. 이 가운데 지난 신고 때보다 재산이 늘어난 공직자는 14명이고, 이상정 시의원의 경우 본인 명의의 채무가 법인 전환으로 인해 감소하면서 재산신고액이 크게 늘어난 것으로 나타났다. 한편 이번에 신고된 공개대상자들의 재산변동 신고사항은 오는 6월까지 공직자윤리위원회의 심사를 받게 된다. 재산심사 결과 불성실 신고사실이 발견되면 경고, 과태료 부과, 징계 요구 등의 조치를 받는다. 또 직위를 이용한 부정한 재산증식 의혹이 있는 공직자는 법무부 장관에 조사를 의뢰하게 된다.
양산시의회의원 보궐선거 후보등록이 코 앞으로 다가왔지만 여야 모두 뒤늦게 무공천 방침을 내놓으면서 유권자들로부터 외면을 자초하고 있다는 지적이다. 지난 1일 민주통합당 양산시지역위원회는 대선 당시 문재인 후보의 공약 이행과 지방자치의 올바른 실현 등을 위해 이번 선거에서 공천을 하지 않기로 결정했다고 밝혔다. 통합진보당 역시 지난달 18일 당원대회를 거친 끝에 후보를 내지 않기로 결정한 바 있다. 여당인 새누리당도 1일 최고위원회에서 무공천 방침을 확정했지만 ‘지역상황에 특별한 이견이 없는 한’이라는 단서를 달아 사실상 책임을 지역으로 떠넘겼다. 최고위의 결정에 따라 윤영석 국회의원측은 당원협의회와의 여론 수렴 과정을 거쳐 이날 오후 늦게 무공천 방침을 확정했다. 이러다 보니 새누리당 소속으로 예비후보등록을 마친 김정희ㆍ이용식 후보는 무소속으로 새롭게 선거전략을 수립해야 하는 상황이다. 공천 여부와 상관없이 완주하겠다는 의사를 밝힌 바 있는 두 후보는 당장 사흘 앞으로 다가온 후보등록에도 혼란을 겪게 됐다. 무공천 방침에 따라 두 후보는 새누리당을 탈당하고 무소속으로 등록해야 하는 것은 물론 50명 이상의 유권자 추천을 받아서 제출해야 하는 부담까지 안게 됐다. 한편 야당은 새 정치 실현이라는 명분에도 불구하고 이른바 ‘텃밭’이라 불리는 특정정당에 대한 쏠림현상을 뛰어넘지 못하고 한계를 드러내면서 이번 보궐선거에서 후보를 내지 못한 것이 아니냐는 지적이 나오고 있다.
억대가 넘는 조형물이 제 구실을 하지 못하다 결국 철거됐다. 지난 24일 시는 북정동 공단입구사거리에 설치된 경관조형물을 도시미관 저해와 시민안전 위협 등의 이유로 철거하는 작업을 실시했다. 이 조형물은 지난 2009년 국도35호선 신기교~북정교 구간을 확장하면서 설치됐다. 당시 공단입구사거리에 ‘햇불’을 상징하는 조형물이 설치된 것은 기업하기 좋은 도시 양산의 이미지를 제고하기 위한 목적이었다.<본지 272호, 2009년 3월 17일자> 시는 2008년 경남도로부터 시 경계정비사업비 10억원을 확보해 용당동과 동면 사송리에 시 경계를 표시하는 조형물을 설치한 뒤 잔여사업비 1억7천만원을 공단입구사거리 조형물을 설치하는데 사용했다. 또한 야간조명을 설치하기 위해 6천500만원을 추가로 투입하기도 했다. 결국 2억원이 넘는 혈세가 하루 아침에 흔적도 없이 사라진 셈이다. 이 조형물은 설치 당시부터 위치 선정이나 형태 등을 놓고 논란이 끊이질 않았다. 시가 철거를 결정한 배경 역시 논란에서 자유롭지 못하다. 우선 위치 선정에서부터 논란이 시작됐다. 공단입구사거리 교통섬 2곳에 설치된 조형물은 운전자는 물론 보행자의 시야를 가려 사고의 위험이 도사리고 있다는 지적이 나왔고, 횡단보도 바로 앞에 설치된 조형물로 인해 보행자들이 불편을 감수해야 했다. 더욱이 개통을 앞두고 있는 국지도60호선 1단계 구간으로 인해 차량통행량이 늘어날 경우 사고의 위험이 커질 수 있다는 우려도 철거를 결정하게 된 배경 가운데 하나다. 형태 역시 시가 기업하기 좋은 도시를 알리는 햇불의 형상을 담아냈다는 설명에도 불구하고 ‘아이스크림’이라는 시민들의 비야냥을 받기 일쑤였다. 당초 빨간 색으로 제작되었지만 지나치게 시선을 끈다는 이유로 하얀 색으로 변경하는 등 사전에 철저한 계획없이 오락가락하는 모습을 보이기도 했다. 결국 2억원이 넘는 사업비를 들여 설치한 조형물이 시민들의 손가락질을 받다 예산만 낭비한 채 철거되는 운명에 처한 셈이다. 시는 이곳 외에도 시 경계지역, 도심 곳곳에 경관조형물과 분수, 조명시설을 설치한 바 있다. 하지만 설치 이후 제대로 관리되지 않는 조형물이 도시 미관을 해치고 있다는 지적이 끊이질 않고 있다. 또한 시민들의 여론 수렴없이 일방적으로 진행된 사업으로 인해 시가 랜드마크를 만들겠다는 의도와 달리 시민들의 손가락질을 받는 경우도 허다하다. 더욱이 설치된 조형물을 관리ㆍ운영하는 과정에서 해마다 수천만원의 유지비가 사용되고 있어 시민들의 공감을 얻지 못한 조형물 설치 사업이 ‘예산 먹는 애물단지’로 전락하고 있다는 지적이다.
시는 북정동 북정공단 일원 상습 침수예방을 위해 북정공단 배수로 수해복구공사를 실시한다. 장마가 시작되기 전인 오는 6월 말까지 완공예정인 배수로 개선사업은 수해복구비 9억6천900만원(국비 4억8천500만원, 도비 1억9천300만원, 특별교부세 2억9천100만)을 확보해 배수로 통수단면 부족구간에 배수암거 신설, 배수관 교체, 노후된 U형측구 정비 등의 사업이 추진된다. 사업이 실시되는 북정공단지역 일대는 저지대로써 집중호우 시 침수 피해가 반복돼 영구대책이 필요하다는 지적이 끊이질 않았다. 시는 근본적인 해결을 위해 이번 기회에 이 일대를 일제정비해 ‘상습침수지역’이라는 오명에서 벗어날 수 있도록 개선한다는 방침이다. 특히 북정공단 내 부성주유소~LG물류센터 일원에는 침수를 대비해 지난해부터 북정배수펌프장을 설치ㆍ운영 중이지만 북정공단 조성 시 설치된 배수관, 우수박스 등의 노후화와 통수단면 부족으로 인해 지난해 9월 태풍 ‘산바’ 때에도 일부구간의 도로에서 우수가 역류돼 침수 피해로부터 벗어나지 못했다. 한편 시 관계자는 “북정공단 배수로 수해복구공사를 통해 공단지역의 상습 침수문제를 근본적으로 해소할 수 있는 기반이 마련될 것”이라며, “공사 시행 중 일부구간 교통통제에 따른 공단입주업체 및 방문차량의 통행불편이 예상되는 바 입주기업체의 불편이 최소화 되도록 공사시행토록 노력하겠다”며 공단입주 기업체의 적극적인 협조를 당부했다.
수해로 붕괴된 옹벽이 4년 만에 복구됐다.<본지 421호, 2012년 3월 20일자> 지난 18일 시는 지난 2009년 7월 집중호우로 붕괴된 교동 일동미라주아파트 진입도로 구간 지방도 1022호선 비탈면 수해복구사업을 완료했다고 밝혔다. 이곳은 일동미라주 주민들이 이용하는 주진입도로로 붕괴 이후 안전 문제가 끊임없이 제기되었으나 예산 확보에 어려움을 겪으면서 복구사업이 지지부진했던 곳이다. 시는 2011년 하반기 도지사 재정건의사업비로 5억원을 확보한 후 시비 6억5천만원을 추가 확보해 총사업비 11억5천만원을 들여 복구를 마무리했다. 이곳은 붕괴 이후 급경사인 산비탈이 추가붕괴할 우려가 있는 데다 도시철도 양산역 맞은 편에 붕괴현장이 노출돼 도심흉물로 지적되기도 했다.